A类

粤教案函〔2022〕176号

邓文基等委员：

　　你们提出的《关于前沿科学进展普及进中小学的提案》（第20220729号）收悉。经综合省科协意见，现将办理有关情况答复如下：

　　提案深入阐述了科学普及以及最新科技成果进教育的重大意义，并深刻分析目前中小学科普教育的现状及问题，高屋建瓴地提出打造一批示范性的科学素质提升项目、建设一批引领性的科学教育基地、吸收境外中小学科学素质教育经验搭建开放合作平台的具体建议，对推进前沿科学进展普及进中小学极富有启发和借鉴意义。

　　科学普及是中小学教育尤其是科学教育的重要内容，也是科学创新的基础。科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，科学教育、科学普及是第一助推力。普及科学知识，发展科学教育，提升全民的科学素养，让科学技术的进步与创新被极

　　大地推动，科技成果惠及亿万人民，是把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的必然选择。

　　目前我省在中小学科学教育和科学普及方面有一定的基础，体现在开展了以下几方面的工作。

　　一、主要工作

　　（一）科技活动丰富多样、参与面广

　　我省面对中小学生的科技活动繁多，比如有广东省青少年科技创新大赛、青少年机器人等竞赛；有青少年“科学营活动”、青少年科学调查体验活动、科学家精神进校园宣讲活动、英才计划培养活动等。这些活动每年常规举办，学生参与人数众多，影响广泛。在此仅以院士科学家进校园、青少年科技创新大赛和中小学科技劳动实践活动为例。

　　1.积极推进“院士科学家进校园”活动

　　为全面提升青少年科学素质，着力培养青少年的科学精神和创新精神，教育部门、科技部门积极联合各中小学校开展院士科学家走进校园讲科学主题教育活动。

　　以汕头市为例，中国科学院院士科学家走进汕头校园讲科学主题教育活动创办于2013年，至今已邀请中科院不同领域院士和科学家48位莅汕作科普报告，每年汕头市有近4万名师生聆听院士科学家精彩报告，近距离感受科学魅力。2021年邀请了中科院白武明等11名资深科学家参与活动，他们在一周时间内走进汕头市各中小学校为师生作96场科普报告，内容涵盖地球物理学、力学、航天技术、遥感科学与技术、空间物理学、核物理学、海洋学、环境科学、心理学、古生物学、发明与创造等领域，使汕头市的青少年学生有机会与全国知名科学家面对面交流，了解当今世界最新科技动态、我国科技发展最新成就和科研成果，以此提升学生科学素养，感受科学家的大家风范，在全市营造浓烈的青少年科技教育氛围。

　　2.常态举办青少年科技创新大赛

　　以2021年为例，3月26日-28日，协同省科协、省科技厅、省市场监管局，团省委和江门市政府在江门市共同举办第36届广东省青少年科技创新大赛。共有22支代表队、500多名师生、298项作品参加终评决赛。同时集中展示获省一等奖的科技辅导员科技教育创新成果项目、优秀青少年科技实践活动项目和优秀少年儿童科学幻想绘画作品。大赛得到社会各有关方面大力支持，组委会和11家企业事业单位设立17个专项奖。大赛对评出的优秀项目给予表彰，同时选拔优秀作品参加当年举行的全国青少年科技创新大赛。本次大赛吸引各地科技教育工作者、师生及社会人士近2万人观摩。

　　本次大赛主题为“创新·体验·快乐·成长”，大赛作品均为我省中小学生近年认真学习科学知识，勇于进行科技创新，大胆开展科学实践的成果。各市所推选的作品都是本地区最优秀的作品，代表着我省青少年科技创新精神培养的最高成就。大赛强化和培养青少年的科学道德、创新精神和实践探究能力，培养优秀科技创新型后备人才、搭建青少年科技创新活动成果展示交流平台。同时，大赛还不仅是展示青少年科技创新成果的大平台，更是广大师生家长学习交流的大舞台。大赛期间组织省内多家科教企业现场展示新技术和新服务，举办4场科技文化交流体验活动，让师生家长在交流中碰撞出思想火花。

　　3.用科技创新中小劳动实践的内容和形式

　　2021年3月，省教育厅举办广东省中小学科技劳动教育实践活动，围绕“创想、创作、创新、创造”主题，对各地市项目负责人和部分骨干教师共586人在区域活动推进的策略与途径、人工智能技术与教学应用策略、科技劳动创意创新方法与案例分析、优秀教学经验分享等内容展开培训，提升参训教师对科技劳动教育素养的理论与实践应用的认识和理解。9月采用线上评审、答辩等方式组织开展“数字创作”“程序设计”“AI劳动实践”“创客制作”“人工智能应用”“机器人竞技”六大项目线上展示交流活动。组织专家对全省各地市推荐提交的六大项目3690件作品进行评审，共评出2198件获奖作品。推荐159支队伍参加全国交流展示活动，17名学生荣获“创新之星”称号,占全国总数的20.73%，名列前茅。

　　（二）培训科技教师队伍，强化学校科技特色

　　协同教育、科技、高校、中小学等部门，加强对教师的科学普及教育培训，举办科技辅导员科技教育创新成果竞赛项目展评活动，青少年机器人骨干教练员、裁判员、科技教育特色学校科技教师等科技教育专业人才的培训。在“新强师工程”中开设广东省科技劳动教育实践活动教师指导能力提升网络培训，开设教师信息化教学作品与案例的分类指导课程30多门，培训覆盖151个地区，全省累计报名参训教师（含民办教师）18849名，累计研修50096次，累计获取420382学时，扩大优质教师培训资源的覆盖面，推广优秀教学案例。

　　加强青少年科技教育基础建设，打造学校科技教育特色，包括“广东省中小学科普教育示范基地”“广东省青少年科学教育特色学校”“广东省青少年科技教育创新团队”的创建和示范工作等。

　　（三）搭建交流合作平台，协同推进大湾区科技教育

　　2019年2月18日，中共中央、中国足球彩票印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确要求要打造教育和人才高地，并提出推进广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊建设，推动创新要素在地理空间上的聚集、流动与扩散，实现科技创新的自我循环。拔尖创新人才是创新的关键要素，培养学生的创新意识和能力，推动STEM教育合作发展，是新时代赋予大湾区校长和老师在科技变革大潮中实现立德树人的重要使命与责任。

　　在这样的背景下，粤港澳大湾区STEM教育交流合作日益频繁。2018年4月，香港资优教育教师协会到访省教育厅，交流科技创新教育；2018年6月，香港教育局来访，专门交流考察广东STEM教育及科技教育发展状况；2018年11月，省教育厅那佳副厅长带领厅交流处、省教研院、深圳教育局、珠海教育局、汕头教育局等人员参与香港STEM教育联盟活动；2019年5月，举办“同一堂课”STEM教育教研活动，中国教科院、浙江省教育厅教研室、香港、澳门STEM教育专家以及实业界的代表参与。全国各地共57.4万多人次收看；2019年7月，省教育厅与香港教育局合作举办、2019粤港澳姊妹学校STEM教育夏令营，活动由华南理工大学具体承办，组织两地学生共同参加，取得较好效果；2019年12月，广东省教育研究院与香港科技创新教育联盟、香港教育工作者联会、香港岭南大学STEM教育及研究中心、澳门中华教育会在东莞市松山湖实验中学举行联合主办粤港澳大湾区STEM教育论坛；2020年12月5日，粤港澳大湾区教师联合会论坛在华南师范大学举行，论坛主题为粤港澳学前 STEM 教育，来自粤港澳的七百余位教育专家和一线幼儿园教师线上线下共同探讨。2021年4月，教育与科技协同创新交流研讨在广东实验中学举办，来自澳门培正中学以及产业界的专家进行了科技新教育研讨。

　　（四）开展课程教学改革，前沿科学进展进课程、进课堂

　　1.国家课程标准要求前沿科学进课程、进教材

　　中华人民共和国教育部制定的《普通高中课程方案(2017年版)》中强调更新教学内容，“结合学生年龄特点和学科特征,课程内容落实习近平新时代中国特色社会主义思想,有机融入社会主义核心价值观,中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育内容,努力呈现经济、政治、文化、科技、社会、生态等发展的新成就、新成果,充实丰富培养学生社会责任感、创新精神、实践能力相关内容。”

　　如各科学学科课程标准均要求“必修课程是全体学生必须修习的课程，是普通高中学生发展的共同基础。必修课程努力体现学科基本观念与发展趋势，促进全体学生学科核心素养的发展，以适应未来社会发展需求。”必修课程应包含“学科与社会发展”的主题，选择性必修各模块充分融入学科发展史与学科发展前沿，选修模块包含“发展中的科学学科”“学科与社会”等。

　　《义务教育课程标准》（征求意见稿，2021年）也明确提出教材内容选择应兼顾基础性和时代性的关系。“选择对学生生活有重要影响的、具有时代特征的最新科技内容，使学生能接触和接受反映时代特征的新思想与新事物，增强学生对科学技术与现实生活间关系的体验和理解。”

　　上述文件要求已在高中新教材充分落实，初中新教材将在新课标出台之后进行修订，相信会进一步提高前沿科学进展普及的质量。

　　2.教研活动、校本课程建设强化前沿科学进学校、课堂

　　在省教研院组织的全省科学学科教研员培训、南方教研大讲堂、粤东西北送教等教研活动中，在全省青年教师能力大赛活动中，均将学科发展史、学科发展前沿在课堂中的充分融合作为科学学科教学质量评价的重要指标。如在广东省中学化学深度学习教改实验中，专门建立了课堂教学评价指标，其中两项重要的指标关系学科发展前沿，如课堂内容选择“渗透对学科本质、学科思想、学科观念的深入理解，融合必要的化学史、学科发展前沿知识”、课堂问题设置要求“问题情境充分联系STSE，体现学科融合，有利于激发学习兴趣、探索欲望，有助于锻炼解决真实问题的能力”。在全省学科教学资源征集与构建活动中，已经多次构建STEM课程教学资源、科学学科项目式教学资源，后续还将在实验教学资源、学科与社会生产生活、科学前沿教学资源方面进行突破，使得课堂资源更加丰富有深度。

　　另外，在全省范围内，鼓励学校开设科学前沿校本课程，如项目式课程、科学与生产生活、美丽科学实验、影响世界的科学家等。并引导教师基于教材进行二次开发，编制科学教育读本。如东莞市万江中学开发的《高中化学读本》、中山一中开设的《化学发展史》选修课程、韶关市北江中学开设的《化学实验项目》选修课程、深圳中学等名校开设的系列化博士科学选修课程等。

　　我省在推进前沿科学进展普及进中小学方面虽然开展了一些工作，取得了一定的工作成效，但仍存在较大的改进空间。2020年中国公民科学素质调查显示，广东省公民具备科学素质的比例为12.79%，高于全国平均水平（10.56%），但是低于上海、北京、天津、江苏、浙江，排全国第六。广东需从制度层面采取强有力的措施进行补短板、强弱项。推广前沿科学成果、推进科学知识普及，我省任重而道远。

　　二、下一步工作设想

　　根据提案建议，接下来，省教育厅将进一步加强与科技部门、高等学校、科研院所以及高科技企业的交流合作，探索建立高效、稳定、互助的科学教育与培训共同体，积极开展院士科学家进校园等活动。指导全省科技馆、科普教育基地等开发相关科普课程，进一步加强青少年科学素质教育。

　　（一）加强统筹谋划，做好顶层设计和制度安排

　　2021年10月1日起施行的《广东省科学技术普及条例》第十五条规定，“县级以上人民政府教育主管部门应当将在校青少年科学素质教育纳入各级各类学校日常教学工作，完善科学教师配备与培养机制、课程设置、教育基础设施建设等教学保障体系，建立学校科学教育考核机制。县级以上人民政府教育主管部门应当建立校内与校外相结合的科学技术教育机制，会同有关部门指导中小学校利用科技类博物馆、青少年宫、科普教育基地等开展科学教育活动和科技创新教育活动，支持和引导在校学生参加各类青少年科技创新活动。”第二十三条规定了各类学校包括学前教育机构的科学教育要求；第二十四条要求有条件的高等学校、科学技术研究开发机构开放图书馆、实验室、陈列室等相关科普场地或者设施；第四十一条对教师培训、开设科普相关课程、设立科普相关专业、加强科普相关学科建设等方面的内容作了规定。此外，按照《中国足球彩票关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）要求，省科协牵头制定并由省政府印发了《广东省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》，其中实施青少年科学素质提升行动也是五项提升行动中最重要的一项。

　　（二）多措并举推动青少年科学教育提质增效

　　1.持之以恒高质量办好各项科技类竞赛。包括广东省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科技七巧板创意制作竞赛等。

　　2.合力办好各类科技创新活动。包括青少年“科学营活动”、青少年科学调查体验活动、科学家精神进校园宣讲活动、英才计划培养活动、青少年科技创新实践成果交流活动、人工智能机器人编程展示交流现场活动等。

　　3.坚持举办科技教师培训班。包括青少年科技创新大赛——科技辅导员科技教育创新成果竞赛项目展评活动，青少年机器人骨干教练员、裁判员、科技教育特色学校科技老师、科学调查体验活动骨干教师、科学营带队老师等科技教育专业人才的培训工作。

　　4.扎实巩固和拓展青少年科技教育基础设施建设。包括“广东省中小学科普教育示范基地”“广东省青少年科学教育特色学校”“广东省青少年科技教育创新团队”的创建和示范工作等。

　　（三）加强协同，搭建开放合作平台

　　1.加强中小学与高校、科研院所、高科技产业协同，探索贯通拔尖创新人才培养的模式、路径。探索中小学和高校贯通人才培养机制和模式，加强产教、科教融合，在科普教育尤其是最新最前沿科技进展方面开展课程、基地、师资等方面深度合作。鼓励高中与高校、科研院所、高科技产业合作建立实验室等科普教育资源共建共享机制，组织开展研究性学习、项目化教学、科普讲座、夏令营、科学营等活动，实现科普教育的可持续发展。

　　2.推进大湾区科技教育协同

　　科学普及和科技创新教育不仅仅是培养大湾区科技创新人才的重要抓手，也是增进文化认同、家国情怀的切入口。粤港澳地域毗邻、文化同根、人缘相亲、民俗相近。文化认同是民族认同、国家认同的重要基础，而且是最深层的基础。借助科创教育这个平台，让岭南的创新、实干文化成为粤港澳大湾区所有人共同认同的纽带，尤其是开展基于中华优秀传统文化、岭南传统文化传承和创新的科创项目交流，更是文化认同的重要载体，也是凝聚港澳青少年对祖国向心力和家国情怀的重要抓手。

　　粤港澳三地教育部门尽快研制包括科学普及教育在内的《粤港澳大湾区科技创新教育指导意见》，规范和支撑各地科技创新教育的开展。站在为经济社会发展培养创新人才的高度，从产业发展、人才需求、人才培养的角度统筹考虑，整合全社会的资源推动科学普及及科技创新教育的发展，提高人力资源开发水平。

　　3.加强科技教育的国际合作交流

　　习近平主席指出我国将坚定不移扩大对外开放，更加积极融入全球市场，同世界各国共享发展机遇，为世界经济复苏作出贡献。为此，中国愿继续加强教育和科技国际交流合作。同样，在中小学科学教育方面，聚焦核心议题和共同挑战，加强国际交流与合作，是推进前沿科学进展普及进中小学的重要手段。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　2022年4月13日

　　（联系人及电话：黄志红，83344192）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：省政府办公厅，省政协提案委，省科协。