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中山市中小学校长职级制改革试点工作取得重要成果
发布日期: 2014-12-03 11:56:09
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20141130日,中山市召开中小学校长职级制改革试点工作总结会,这标志着中山市承担的国家教育体制改革试点和广东省教育综合改革试点项目中小学校长职级制改革迈向新阶段。教育部教师工作司教师管理处处长黄伟,中国足球彩票副厅长魏中林,中山市政府副市长吴月霞,市政协副主席刘传沛,市教育和体育局局长李长春,市委组织部副部长、人才工作局局长余涛,市编委办副主任张伟鹏以及市财政局、市人力资源和社会保障局等相关领导出席了会议;出席会议的还有北京教育科学研究院副院长、教授、博导褚宏启,广东教育科学研究院副院长、教授、博导黄崴以及华南师范大学教育科学学院院长、教授、博导卢晓中等专家。各镇区文体教育局(教育事务指导中心)主任,市直属学校(幼儿园)校(园)长和有关镇区校长代表等参加了总结会。会议由市教育和体育局调研员左海燕主持。

市教育和体育局局长李长春系统回顾了中山市校长职级制改革的历程、做法、成效和经验,并对下阶段深化改革的路径进行了思考。2004年,中山市在广东省率先试行中小学校长职级制;2007—2013年,中山市教育局连续6年与北京师范大学进行深度合作;2010年,中小学校长职级制改革成为国家教育体制改革试点项目;2011年,被列为广东省教育综合改革试点。作为国家校长职级制改革实验区,中山市校长职级制改革,先行先试,大胆探索,形成了政府负责,部门联动,合力推进的良性机制,取得了良好成效。改革过程中,中山市依托“1+6”文件(主文件为中山市政府于2011年印发的《关于深化中小学校长职级制改革的意见》),建立了职级序列、校长评价、职级晋升、职级待遇等四个关键制度。目前,全市已有233名校长(园长)评聘了相应职级,并按职级享受每月600元(初级校长)至3000元(特级校长)不等的职级津贴。经过努力,中山市中小学校长职级制改革逐渐形成了市、镇两级管理,市级统筹的校长管理体制,完善了以校长职级制度为核心的校长管理制度体系,构建起较为完善的实现校长专业成长的管理制度体系,有效促进了校长的专业发展。

教育部教师工作司教师管理处处长黄伟高度对中山市校长职级制改革给予了高度评价。黄伟处长认为,中山市校长职级制改革具有坚实的研究和实践基础,历经两次职级评定后,校长职级制改革的政策、制度和运行更加成熟,改革的优势和效应逐步凸显出来,为国家在深化教育人事制度改革和校长管理体制改革,提高校长专业化水平等方面做出了积极贡献。黄伟处长特别指出,校长职级制改革要持续推进,也要充分发挥中小学党组织的政治核心作用,把握好学校发展的大方向,促进学校健康、科学、可持续发展。

中国足球彩票副厅长魏中林指出,中山市校长职级制改革不仅前瞻意识强,更难能可贵的是持之以恒,稳步推进,为广东省教育领域综合改革提供了一个关键词,即坚持。中山市校长职级制改革是综合性的,并非孤军奋战,而是积极调动相关方投入资源,形成改革合力。魏中林副厅长表示,希望中山继续完善校长职级制改革,例如,解决好校长退出后的待遇保障问题,在此基础上,将自选动作和规定动作结合,一棒接一棒,持续推进校长职级制改革,并顺势而为,继续扩大改革范围,为广东省教育提供更多的新点子、新做法和新经验。

褚宏启、黄崴、卢晓中等国内知名专家对中山市校长职级制改革工作给予了高度评价。褚宏启教授认为,中山市校长职级制改革具有战略性、科学性、成效大、影响大等特点。中山市秉承成文成人成事的思路,牢牢抓住校长评价这一指挥棒,着力促进校长专业发展。评价指标明晰、简洁、便于操作,在全国具有很大的示范价值。黄崴教授认为,中山市校长职级制改革理念先进、态度积极、设计科学、推进扎实、改革全面、效果显著。在改革中,中山市求真务实,突破壁垒,坚持政策、理论和实践的创新,形成了一套比较完善的理论、指标和操作体系,对校长本人、校长队伍整体来说都是极大地促进,为广东省及全国提供了实践的范例。卢晓中教授认为,中山市校长职级制改革前瞻意识强,具有先导意义。中山市充分尊重校长这一特殊专业群体的成长规律,制度设计可行、接地气,在每一个阶段都给予校长恰当的支持,真正使校长把岗位当成事业。理论与实践互动的良性机制,使中山市校长职级制改革具有较强的普适性和推广性。专家在肯定中山市校长职级制改革的同时,提出下阶段改革的意见和建议,一是希望中山能够进一步提炼、深化改革经验,将其固化,形成常态机制;二是希望中山进一步完善校长职级评定,扩大职级评定范围;三是进一步结合中山特色,完善、深化校长职级制改革,将中山经验在广东省乃至全国进行推广。

最后,中山市政府副市长吴月霞向领导和专家对中山市教育倾注的关心、给予的支持和指导表示感谢,并对领导和专家意见进行了回应。吴月霞副市长认为,教育部、省教育厅领导和专家全面、高位的点评,为中山市进一步延展、拓宽校长职级制改革提供了有力指导。中山市将始终坚持校长职级制改革不动摇,在全面、系统总结校长职级制改革经验的基础上,传承创新,不断努力,切实将改革推向新的高度。

 

 

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