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编者按：习近平总书记视察广东，要求深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设。在全国教育大会上，习近平总书记指出，教育是功在当代、利在千秋的德政工程，对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义，是国之大计、党之大计，要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，加强总体部署和战略设计。为了贯彻落实总书记重要讲话精神和全国教育大会精神，根据省委、省政府及省教育厅党组工作安排，省教育研究院牵头编制《广东省教育现代化2035》及加快推进教育现代化实施方案。为确保文本具有战略性、前瞻性、创新性、针对性，省教育研究院不久前向省直有关部门、各地级以上市教育局、有关高校和专家学者就有关问题征询意见和建议，并面向社会各界开展“我为编制《广东省教育现代化2035》建言献策”活动。现把收集到的意见和建议加以梳理，分基础教育、职业教育、高等教育、粤港澳大湾区教育、教育国际化、教育信息化、教师队伍建设改革7个类别分期摘要刊登，仅供参考。

编制《广东省教育现代化2035》教育

国际化建言

省社会科学院：一是建议思考且处理好教育现代化与区域现代化、国家整体现代化的关系，理清教育与经济、社会的关系，研究教育与国家发展的关系。伴随经济全球化发展，国际化已然成为教育发展的全球性趋势。应关注重大的国际教育问题，关注“一带一路”沿线国家的教育发展。二是建议充分认识到教育开放是未来教育的必然选择，需要将全球化与教育现代化的目标使命联系起来。新时代新征程上教育现代化的新使命，除了提高国民素养之外，还应培养具全球视野的国际化人才，掌握中国教育在世界教育体系中的话语权，致力于中国教育的经验输出，通过文化输出讲好中国故事。三是建议在全球治理视域下理解中国教育国际化的重要意义，重视国际组织人才影响力。在全球事务中，国际组织是全球治理的倡导者、参与者和推动者，加强国际组织中的人才队伍建设是有效参与全球治理的重要途径。为提高人才在国际组织中的影响力，广东应利用改革开放前沿阵地的优势，加强国际组织人才队伍培养与建设。四是建议基于来华留学人数增长，探究广东教育国际化发展脉络，提升教育对外影响力和吸引力。针对来华留学教育存在的问题，组织来粤留学生经济、社会、政治、文化等综合效应评估，从国际市场、教育资源流动、产业发展、政府职能作用等方面综合研判。

中山大学：建议设立“一带一路”沿线国家优秀留学生奖学金专项。为深入贯彻落实国家“一带一路”倡议，主动融入国家外交大战略，根据教育部出台的《推进共建“一带一路”教育行动》要求，广东省内高水平大学招收了一批“一带一路”沿线国家的留学生，这些留学生都是生源国最优秀的高中生，与当地政界、商界关系紧密。经过全日制学历培养，这一批优秀留学生未来或将成为“一带一路”国家亲华友华的政、商、学界精英人才。这些留学生目前在校学习所需费用由各高校承担。为此，建议广东省研究设立广东省“一带一路”沿线国家优秀留学生奖学金专项，用于专项支持高水平大学高质量推进该项工作。

暨南大学（发展规划处、高教研究与评估中心）：建议广东扩大教育对外开放。一是建立健全粤港澳高校联盟。粤港澳大湾区建设已经上升为国家战略，三地高等教育融合发展是推动湾区建设的根本路径之一。大学联盟是当今国内外区域性高等教育合作的一个重要特征和发展趋势，可在一定区域内优化大学资源配置，避免大学之间对有限资源过度竞争，又能创造开放和相互激励的氛围，融合各大学的核心能力，实现彼此互融共振。建立健全粤港澳高校联盟，可通过签订框架协议、建立工作机构、制定合作规划和计划、建立教育制度及法规体系等形式开展实质性深度合作交流。合作领域也不局限于单纯的“硬件资源”共享，还可以包括制度建设、学科建设、人才培养、队伍建设、科学研究、社会服务、公共资源共建共享以及国际交流合作等大学发展的各个领域。二是提升来华留学质量及吸引力。广东作为“一带一路”国际合作重要节点，要充分认识并把握由此带来的教育开放契机。省内高校可有计划地扩大国际招生规模；科研学术上进一步深化国际和区域间交流合作；合作办学上增加本科交换生计划，对“一带一路”和湾区建设急需的各类专业人才优先培养，加强世界一流大学来粤合作办学和“走出去”办学；积极探索跨国培养和跨境流动的人才培养机制，推进优秀青年人才联合培养；尝试设立各类型国际、区域间高等教育合作基金，用于支持开展高等教育国际化研究、落实相关计划或者补助教育互访等。

广州航海学院：建议配合“一带一路”推进航海教育国际化。海洋作为维持经济社会发展的资源宝库和战略空间，在国家和省的经济社会版图中扮演越来越重要的角色，而海运经济的快速发展离不开航海教育提供充分的人才和智力支持。航海教育承担着培养航海类专门人才的重要使命，在航运业发展中发挥着基础性、全局性和先导性的重要作用。“海洋强国”离不开航海科技人才，而航海科技人才的培养离不开航海高等教育。

航海类专业主要培养从事国际海上运输、符合国际标准且在国际航运人才市场具有竞争力的专门人才，具有岗位针对性、国际通用性、法律规定性、国防军事性等特性。因此，航海高等教育除完成高等工程学历教育所规定的内容外，还必须与STCW78/10公约修正案、ISM规则等国际公约保持一致，根据国际海组织（International Maritime Organization）的STCW78/95公约和国家海事局颁布的《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》要求，制定教学计划、人才培养方案和培养模式，参加国家海事局组织的统一适任证书考试和评估，以达到国际海事组织与国家海事局的人才培养标准。因此，推进航海教育国际化是其内在的必然需要。为此，一要加强教育资源引进。在支持有关学校积极开展教育创新、不断拓宽办学渠道的同时，积极引进国外教育资源，与国际海事组织及海事院校联合办学、设立亚太国际海事培训中心，合作培养本科生、硕士生，提升国际合作办学层次。二要加强航海教育输出。努力争取与国外海事院校签署合作办学协议，在海外设立分校区开展航海教育，实现航海教育对外输出。三要加强国际校际合作。支持广州航海学院与意大利热那亚圣佐治亚航海学院、丹麦斯文堡国际海事学院、英国格林威治海事学院、澳大利亚海事学院、韩国东明大学、英国格林威治大学皇家格林威治海事学院、英国南安普顿索伦特大学等学校签署的师生交流合作与互访、教育合作、互换教师讲学等相关协议、合作框架与备忘录。支持扩大交流合作，考虑与俄罗斯、美国、日本、澳大利亚、瑞典、埃及等国家的著名航海院校建立校际合作关系，在合作办学、互派访问学者和留学生、合作科研、“全球实习船培训项目”等方面保持实质性联系，不断拓宽合作领域。四要加强与国际组织合作。包括与国际海事组织、国际劳工组织、国际海事大学联合会、亚太航海院校联合会、国际航海教师联合会、亚太经合组织、东南亚国家联盟、国际航运协会、国际船级社协会以及世界著名的航运公司等建立长期合作关系，积极参与各类航运业国际事务活动，成立由东南亚、海峡两岸及港澳地区等航运业单位参加的校企董事会。还要积极承办、参加各类国际海事会议和活动，扩大有关学校在世界海事类院校的国际影响力与声誉。

广东白云学院（国际合作交流处）：编制《广东省教育现代化2035》，建议一要研究国际教育现代化宏观趋势，重点研究教育大众化模式（投入模式、过程模式和产出模式）；初级-中级-高等教育学历学制一体化（改变以考试为中心的教育模式，建立人才发展教育模式）；职业职培-学历教育-继续教育的互通体系；建立与国际教育标准接轨的机制（学分制、专业认证、职业认证等）。二要研究发达国家和新兴国家教育现代化道路与模式，重点研究“以学生为中心的学习模式”及其相关人才培养方案的专业结构（校级通识课程、院级学科基础课程、系级专业课程和学生层面的自选课程）；课程设计（学习目标-学习活动-学习评估的课程设计体系）；教学方法（理论与实践、课内与课外、线下与线上、动脑与动手结合等方法）；教学目的（听说读写思的基本能力培养、批判性与创造性思维的开发）。三要研究各国优先发展教育的战略措施与案例，重点研究公办与民办教育的平等政策和措施；教育公益性与个人收益性的平衡措施；各类教育（职业培训、学历教育、继续教育、终生教育）的税率优惠政策；宣传和推广各类教育的同等重要性，改革不合理的、人为的教育分类；改革师范院校的教学理念、教学方法和教师职业资格要求。四要研究广东教育现代化水平的国内、国际地位与竞争力，重点是教育投入的研究（宽进严出模式、公费与自费模式、学分银行模式、教师职称聘用制度）；教育过程的研究（专业认证制度、学历学位认证制度、第三方评估制度）；教育产出的研究（学习能力、基本能力、专业能力、职业道德能力）；人才分类培养的研究（就业型、创业型、升学型和国际型人才）。