- 字体大小：
建设教育强镇强县（市、区）推动广东基础教育的改革和发展
| 发布日期： 2002-07-24 00:00:00 | 浏览次数： |
- | 来源： | 中国足球彩票 |
2001年4月和12月，经广东省人民政府同意，我厅先后建立了教育强镇（乡）、教育强县（市、区）督导制度。实践表明，创建工作已逐渐成为各级党委、政府加快基础教育发展的新抓手和工作机制。通过教育强镇、强区（市）的督导验收，教育的战略地位得到了进一步的贯彻落实。
一、开展试点，稳步推进。2001年5月，省对深圳市西乡镇进行了教育强镇试点督导验收，经总结后在全省逐步推开。至2002年6月，已验收广东省教育强镇13个（分别是：广州市番禺区沙湾镇，深圳市宝安区西乡镇、松岗镇、龙华镇、沙井镇、新安街道办，龙岗区横岗镇、龙岗镇，佛山南海市大沥区，东莞市长安镇，中山火炬开发区，顺德市北窖镇、大良区）。2002年1月和5月，省对深圳市南山区、佛山南海市创省教育强区（市）试点进行督导验收，省教育强区（市）督导验收工作亦逐步铺开。至今，已验收了广东省教育强区（市）6个（广州市东山区，深圳市南山区、罗湖区、福田区，南海市和顺德市）。
二、强化督政，促使政府教育行为到位。创建教育强镇、强区（市）工作是政府行为，为达到创建目标，各地方政府近年来对教育进行了重点倾斜。据统计，13个省教育强镇近三年教育总投入24.49亿元（其中广州市番禺区沙湾镇投入2.82亿元，深圳市宝安区西乡镇2.14亿元、松岗镇1.43亿元、龙华镇1.5亿元、沙井镇2.08亿元、新安街道办0.7678亿元，龙岗区龙岗镇2亿元、横岗镇1.5亿元，东莞市长安镇1.72亿元，中山火炬开发区2.09亿元，南海市大沥区2亿元，顺德市北窖镇1.44亿元，大良区3亿元），镇财政教育支出占镇财政预算内支出普遍超过30％，年均增长率均在11％以上，超过镇财政经常性增长幅度。6个省教育强区（市）近三年教育总投入92.58亿元（其中广州市东山区8.12亿元，深圳市南山区12.13亿元，罗湖区10.68亿元，福田区15.1亿元，南海市22.08亿元，顺德市24.47亿元），教育支出占当年财政支出普遍超过25％，实现了教育经费的"三个增长"。广州市东山区2001年教育总投入占全区财政总收入的34％，大大超过了地方预算内财政收入增长的幅度。
教育大投入带来教育大发展。13个教育强镇和6个教育强区（市）均达到了高标准"普九"要求，小学适龄儿童入学率达到了99.99％以上，年辍学率0.02％以下，初中毛入学率超过99％，年辍学率0.8％以下。普及高中阶段教育，初中毕业生升学率90％以上，毕业率95％以上。东山区接受大专以上教育的人口占总人口的28％。
三、扶弱促强，调整布局，促进基础教育均衡发展。各镇、区（市）把改造薄弱学校与调整教育结构布局结合起来。经过调整，13个教育强镇新建学校70所，改造扩建学校83所，撤销学校28所。6个教育强区（市）中，南海市、顺德市布局调整的力度最大。南海市采取补贴的方式，市政府设立改薄专项资金，改建扩建学校按建筑面积每平方米75元，新建校按建筑面积每平方米60元给予补贴等，至今市财政已投入了"改薄"工程资金1.4亿多元。全市撤并了59所小学，8所初中。其中丹灶镇把7所规模较小的乡村小学撤并到丹灶中心小学，学校规模达到2400人，提高了办学水平和效益。顺德市实行集约办学，从1998年至2001年，全市新建学校57所，扩建73所，撤并小学32所、初中11所，新增建筑面积103.63万平方米，总投入15.58亿元。与此同时，稳步推动等级学校建设，为人民群众提供更多的优质教育资源。目前，6个省教育强区（市）中省一级以上学校74所，市一级学校253所，区一级学校144所，等级学校占学校总数比例平均为56.5％（其中东山区等级学校占61.19％，南山区占78％，罗湖区占78％，福田区占72.41％，南海市占49.5％，顺德市占52.5％）。基础教育均衡发展，步入良性循环。
四、狠抓"一机两语"，推动教育现代化。普通话已成为教育强镇、教育强区（市）学校的校园语言。城镇小学、乡镇中心小学全部从三年级开设英语课，2002年秋季大部分小学将从一年级起开设英语课。九十年代初，南山区、罗湖区率先在所有小学一年级开设英语课程，罗湖区、广州市东山区也分别从去年和今年起全部开设。东山区教育局还与广东外语外贸大学签订合作协议书，目前，全区聘请外教56名，首批90名英语教师被送到外语外贸大学强化英语口语和听力，有3名英语教师被选派到国外进修。顺德市近5年来引进外籍教师23人。从2001年起，顺德市决定分期分批选送英语教师到英国剑桥等大学培训3个月，直到全面轮训完毕。首批53名英语教师已完成培训。
各教育强镇、强区（市）信息技术教育走在全省前列，中学、农村中心小学、城镇小学从三年级均开设信息技术课，全部实现"校校通"。南海市2000年建成教育城域网，城域网设有全市教育信息网络管理中心，内联全市中小学，实现了全市教育资源共享。东山区政府投资1.8亿元推动教育信息化工程，平均6个学生拥有1台计算机，南山区生、机比为6.5:1，罗湖区、福田区均为10:1，南海市、顺德市达到了9：1。
五、开辟人才引进"绿色通道"，优化教师队伍整体素质。坚持"外引内培"两手抓，建立了优秀人才引进机制。南山、罗湖、福田区三区近年来招聘全国优秀校长和骨干教师655名。教师队伍整体素质有了极大提高。6个教育强区（市）小学教师学历达标率为99.82％，大专以上学历平均超过72.5％。初中教师学历达标率为99.44％以上，本科以上学历平均超过61.25％。高中教师学历达标率为94.93％以上。13个教育强镇教师学历达标率均超过标准要求。
六、省教育强镇、强县（区）工作在全省范围内引起反响。
1．在珠江三角洲地区掀起了创建热潮，继13个教育强镇和6个教育强区（市）之后，广州市越秀区、天河区、黄埔区，深圳市盐田区，佛山市桂城镇、黄岐镇，顺德容桂镇、伦教镇、深圳市福永镇、布吉镇、大鹏镇等10多个区、镇正在积极做好申报工作。
2．在东西两翼和粤北山区，如惠州、湛江、茂名、东源县等，正按照省教育强镇、强县（区）的指标体系制订市一级的强镇、强县评估标准，开展宣传，分部实施，分层推进。
我省教育强镇、强区（市）创建工作引起了教育部领导的重视。国家教育督导团副总督学、教育部督导办主任郭振有同志亲临罗湖区、福田区督导验收现场，作了重要指示，他对广东教育强区督导验收工作给予了高度评价：1.时代性。教育强区督导验收不是广东首创，但在广东做得特别好，有效果，有生气，富有时代性。开展教育强区督导验收符合小平同志思想，是实践"三个代表"在广东的生动体现。2.权威性。省教育强区是省政府委托开展的，最后结果要经省政府认定。3.重点明确。以督政为主。中国教育发展责任在地方政府，特别是县（区）政府。4.社会参与程度高。5.导向性非常强。省教育强区（市）督导验收实际上是教育发展的指南。教育强区是一面旗帜，一篇宣言，是个动员令，要求所有县（区）都要朝着这个目标努力。6.示范性。教育强区不但在广东，而且在全国也有示范性，这也是中国教育的示范，在全国各省引起了很大反响，实践了小平同志所说的像抓经济一样抓教育的思想。郭振有同志说，"九五"期间，全国以省来划片分为三类地区，因各省内部情况差异较大，"十五"期间，改为以县（区）分片，北京、上海、深圳教育不但要达到中等发达国家水平，而且要达到发达国家水平。广东的这种工作机制将有效促进全省教育事业的发展。
中国足球彩票
二ＯＯ二年七月二十三日
一、开展试点，稳步推进。2001年5月，省对深圳市西乡镇进行了教育强镇试点督导验收，经总结后在全省逐步推开。至2002年6月，已验收广东省教育强镇13个（分别是：广州市番禺区沙湾镇，深圳市宝安区西乡镇、松岗镇、龙华镇、沙井镇、新安街道办，龙岗区横岗镇、龙岗镇，佛山南海市大沥区，东莞市长安镇，中山火炬开发区，顺德市北窖镇、大良区）。2002年1月和5月，省对深圳市南山区、佛山南海市创省教育强区（市）试点进行督导验收，省教育强区（市）督导验收工作亦逐步铺开。至今，已验收了广东省教育强区（市）6个（广州市东山区，深圳市南山区、罗湖区、福田区，南海市和顺德市）。
二、强化督政，促使政府教育行为到位。创建教育强镇、强区（市）工作是政府行为，为达到创建目标，各地方政府近年来对教育进行了重点倾斜。据统计，13个省教育强镇近三年教育总投入24.49亿元（其中广州市番禺区沙湾镇投入2.82亿元，深圳市宝安区西乡镇2.14亿元、松岗镇1.43亿元、龙华镇1.5亿元、沙井镇2.08亿元、新安街道办0.7678亿元，龙岗区龙岗镇2亿元、横岗镇1.5亿元，东莞市长安镇1.72亿元，中山火炬开发区2.09亿元，南海市大沥区2亿元，顺德市北窖镇1.44亿元，大良区3亿元），镇财政教育支出占镇财政预算内支出普遍超过30％，年均增长率均在11％以上，超过镇财政经常性增长幅度。6个省教育强区（市）近三年教育总投入92.58亿元（其中广州市东山区8.12亿元，深圳市南山区12.13亿元，罗湖区10.68亿元，福田区15.1亿元，南海市22.08亿元，顺德市24.47亿元），教育支出占当年财政支出普遍超过25％，实现了教育经费的"三个增长"。广州市东山区2001年教育总投入占全区财政总收入的34％，大大超过了地方预算内财政收入增长的幅度。
教育大投入带来教育大发展。13个教育强镇和6个教育强区（市）均达到了高标准"普九"要求，小学适龄儿童入学率达到了99.99％以上，年辍学率0.02％以下，初中毛入学率超过99％，年辍学率0.8％以下。普及高中阶段教育，初中毕业生升学率90％以上，毕业率95％以上。东山区接受大专以上教育的人口占总人口的28％。
三、扶弱促强，调整布局，促进基础教育均衡发展。各镇、区（市）把改造薄弱学校与调整教育结构布局结合起来。经过调整，13个教育强镇新建学校70所，改造扩建学校83所，撤销学校28所。6个教育强区（市）中，南海市、顺德市布局调整的力度最大。南海市采取补贴的方式，市政府设立改薄专项资金，改建扩建学校按建筑面积每平方米75元，新建校按建筑面积每平方米60元给予补贴等，至今市财政已投入了"改薄"工程资金1.4亿多元。全市撤并了59所小学，8所初中。其中丹灶镇把7所规模较小的乡村小学撤并到丹灶中心小学，学校规模达到2400人，提高了办学水平和效益。顺德市实行集约办学，从1998年至2001年，全市新建学校57所，扩建73所，撤并小学32所、初中11所，新增建筑面积103.63万平方米，总投入15.58亿元。与此同时，稳步推动等级学校建设，为人民群众提供更多的优质教育资源。目前，6个省教育强区（市）中省一级以上学校74所，市一级学校253所，区一级学校144所，等级学校占学校总数比例平均为56.5％（其中东山区等级学校占61.19％，南山区占78％，罗湖区占78％，福田区占72.41％，南海市占49.5％，顺德市占52.5％）。基础教育均衡发展，步入良性循环。
四、狠抓"一机两语"，推动教育现代化。普通话已成为教育强镇、教育强区（市）学校的校园语言。城镇小学、乡镇中心小学全部从三年级开设英语课，2002年秋季大部分小学将从一年级起开设英语课。九十年代初，南山区、罗湖区率先在所有小学一年级开设英语课程，罗湖区、广州市东山区也分别从去年和今年起全部开设。东山区教育局还与广东外语外贸大学签订合作协议书，目前，全区聘请外教56名，首批90名英语教师被送到外语外贸大学强化英语口语和听力，有3名英语教师被选派到国外进修。顺德市近5年来引进外籍教师23人。从2001年起，顺德市决定分期分批选送英语教师到英国剑桥等大学培训3个月，直到全面轮训完毕。首批53名英语教师已完成培训。
各教育强镇、强区（市）信息技术教育走在全省前列，中学、农村中心小学、城镇小学从三年级均开设信息技术课，全部实现"校校通"。南海市2000年建成教育城域网，城域网设有全市教育信息网络管理中心，内联全市中小学，实现了全市教育资源共享。东山区政府投资1.8亿元推动教育信息化工程，平均6个学生拥有1台计算机，南山区生、机比为6.5:1，罗湖区、福田区均为10:1，南海市、顺德市达到了9：1。
五、开辟人才引进"绿色通道"，优化教师队伍整体素质。坚持"外引内培"两手抓，建立了优秀人才引进机制。南山、罗湖、福田区三区近年来招聘全国优秀校长和骨干教师655名。教师队伍整体素质有了极大提高。6个教育强区（市）小学教师学历达标率为99.82％，大专以上学历平均超过72.5％。初中教师学历达标率为99.44％以上，本科以上学历平均超过61.25％。高中教师学历达标率为94.93％以上。13个教育强镇教师学历达标率均超过标准要求。
六、省教育强镇、强县（区）工作在全省范围内引起反响。
1．在珠江三角洲地区掀起了创建热潮，继13个教育强镇和6个教育强区（市）之后，广州市越秀区、天河区、黄埔区，深圳市盐田区，佛山市桂城镇、黄岐镇，顺德容桂镇、伦教镇、深圳市福永镇、布吉镇、大鹏镇等10多个区、镇正在积极做好申报工作。
2．在东西两翼和粤北山区，如惠州、湛江、茂名、东源县等，正按照省教育强镇、强县（区）的指标体系制订市一级的强镇、强县评估标准，开展宣传，分部实施，分层推进。
我省教育强镇、强区（市）创建工作引起了教育部领导的重视。国家教育督导团副总督学、教育部督导办主任郭振有同志亲临罗湖区、福田区督导验收现场，作了重要指示，他对广东教育强区督导验收工作给予了高度评价：1.时代性。教育强区督导验收不是广东首创，但在广东做得特别好，有效果，有生气，富有时代性。开展教育强区督导验收符合小平同志思想，是实践"三个代表"在广东的生动体现。2.权威性。省教育强区是省政府委托开展的，最后结果要经省政府认定。3.重点明确。以督政为主。中国教育发展责任在地方政府，特别是县（区）政府。4.社会参与程度高。5.导向性非常强。省教育强区（市）督导验收实际上是教育发展的指南。教育强区是一面旗帜，一篇宣言，是个动员令，要求所有县（区）都要朝着这个目标努力。6.示范性。教育强区不但在广东，而且在全国也有示范性，这也是中国教育的示范，在全国各省引起了很大反响，实践了小平同志所说的像抓经济一样抓教育的思想。郭振有同志说，"九五"期间，全国以省来划片分为三类地区，因各省内部情况差异较大，"十五"期间，改为以县（区）分片，北京、上海、深圳教育不但要达到中等发达国家水平，而且要达到发达国家水平。广东的这种工作机制将有效促进全省教育事业的发展。
中国足球彩票
二ＯＯ二年七月二十三日
分享到:
| ||||