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省教育厅召开全省高校财务工作会议
发布日期: 2006-12-13 03:24:38
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    在“十一五”开局之年,为进一步推进我省高校财务工作,省教育厅于11月30日至12月1日在广州召开全省高校财务工作会议。省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长罗伟其同志出席会议并作重要讲话。省教育厅党组成员、副厅长李学明同志主持会议并作总结讲话。省财政厅副巡视员纪武同志,省物价局党组成员、副局长叶冬同志应邀出席会议。全省各公办高校分管财务工作的校(院)长、副校(院)长和财务处长出席会议。
    罗伟其厅长讲话全面回顾了“十五”期间我省高校财务工作所取的成绩,对“十一五”全省高校财务工作作出研究和部署。罗伟其厅长总结指出,“十五”时期,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,我省高等教育实现了历史性跨越,进入大众化阶段。在这进程中,我省高校财务工作也取得巨大成绩。主要体现在:一是高校经费保持快速增长,快于学生规模增长速度,保障能力明显提高。二是实行高校生均综合定额拨款和政府贴息贷款,建立健全高等教育成本分担机制,高校投入机制改革取得重大突破,促进了教育经费持续增长。三是全面实施部门预算、国库集中收付、政府采购、政府收支分类、非税收入收缴等改革,深化“收支两条线”管理改革,开展财政支出绩效评价,高校财政体制改革顺利推进,初步建立起适应公共财政要求的财务管理体制。四是高校财务管理得到进一步加强,财务管理工作迈上新的台阶。
    罗伟其厅长强调,高等教育是非义务教育,是选择性教育,建立健全高等教育成本分担机制,符合我国国情,是国际大多数国家的做法,更是发展高等教育事业的客观需要。看待我国高等教育成本分担机制,要看到它对扩大高等教育资源、优化资源配置,提供更多入学机会,促进高等教育公平,促进和谐社会建设所发挥重要作用。2000年以来,我省15岁到18岁出国留学读高中的人数逐年下降,而22岁到28岁之间出国留学读研究生的人数逐年增长,这反过来印证我省高等教育和高中阶段这个非义务教育通过改革进行合理分担成本之后扩大教育资源,惠及更多家庭,让更多的家庭子女有书读,为更多的家庭实现小康作出了积极的贡献,也为我们构建和谐社会打下坚实的基础。
    罗伟其厅长要求,“十一五”期间,全省各高校认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕高等教育发展的中心任务,更加重视和加强财务工作,更加积极组织学校收入,做到生财有道,更加严格学校预算管理,做到理财有据,更加优化学校资源配置,做到用财有效,更加完善学校经济责任制,做到管财有责,更加重视学校财务队伍建设,提高财务管理专业水平,努力为我省高等教育持续健康顺利发展,提供更多更好的财力保障。
    罗伟其厅长特别指出,由于高校长期以来忽视办学成本效益分析,造成不少学校不同程度地存在着规划不周、管理不善、重复建设、盲目投资,有些学校脱离实际,讲排场、讲形式、搞形象工程,超标准、超规模建设。以致一方面经费紧张,一方面又存在资金和资产闲置浪费、效率低下、流失严重等等。罗伟其厅长要求,各高校要强化成本效益意识,提高资源配置效益,要通过制度建设、严格审查、控制投资、加强管理等手段有效治理省属高校超标准、超规模建设现象,严格资产处置程序,坚决制止随意拆建行为。
    对于高校收费,罗伟其厅长强调指出,面向学生的收费不仅仅是几个钱的经济问题,也不仅仅是影响学校声誉的社会问题,更是确保高等教育稳定健康发展的重大政治问题,不能因为几个钱而损害学校根本利益,不能因为某些部门的利益而损害学校全局利益,校长要在这方面保持清醒的头脑。坚决查处违反教育收费管理政策的行为,追究有关人员的责任,绝不姑息。
    李学明副厅长在会议结束时对传达贯彻会议精神,做好当前高校财务工作提出具体要求。叶冬副局长也在会上作了讲话,对加强高校财务工作,尤其物价收费管理工作提出具体的要求。
    会议还邀请南京大学副校长施建军同志做了深刻、精彩和非常管用的演讲。中山大学、华南师范大学、华南农业大学、广东轻工职业技术学院的领导分别介绍了财务管理的经验,提出“十一五”期间对加强财务管理工作的展望。
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