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委厅狠抓帮扶关键 促“双到”工作见实效
发布日期: 2011-09-28 02:03:57
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    帮扶伊始,面对坛祖村自然环境极端恶劣、基础设施极为薄弱、思想观念较为落后、生活水平极度落后的现状,全厅上下总动员,科学谋划,统筹推进,累计投入扶贫资金1212万元,2010年实现贫困户年人均纯收入3698.4元,增收2307.7元,脱贫率达到80.3%,村集体经济年收入达到3万元以上。今年以来,认真贯彻落实全省扶贫开发“双到”工作会议精神,紧紧围绕汪洋书记提出的“抓票子、盖房子、强班子”三个关键问题,扎实推进“双到”工作。
    一、以抓票子为核心,强化收入预测分析。针对今年出现的影响贫困户家庭收入的各种情况,把促增收稳脱贫作为当前帮扶工作的重中之重,认真做好贫困户家庭收入年初和年中预测分析,根据预测分析情况制定并修订帮扶工作计划,强化有效的帮扶措施,着力提高贫困户家庭收入。一是抓资金滚动扶持。通过修订试行的无息贷款办法和增收奖励办法以及追加80多万元作为无息贷款本金和年终增收奖励金,加大资金滚动扶持力度,扩大奖贷覆盖面,确保贫困户家庭收入企稳提升。二是抓适度规模养殖。按照“小规模、大群体”的发展方针,提供无息贷款和养殖服务,资助贫困户发展生猪养殖,补足存栏数,扩大养殖规模。三是抓短期劳务输出。一方面通过委厅帮扶的整村推进项目提供就业机会,让不愿长时间离开家乡,或因年龄等问题导致外出就业困难的贫困户挣到现钱。另一方面通过组织技术培训、资助外出路费,较去年新增外出务工人员7人。四是抓蔬菜基地建设。今年300亩基地专种反行情蔬菜如紫心红薯,由华南农业大学蔬菜研发中心负责提供种苗、技术指导以及产品销售,并给予农户每亩一造1400元的最低保护收入。
    二、以盖房子为主线,推进民生工程建设。针对基础设施极为薄弱的现状,以低收入住房困难户住房改造为主线,多管齐下,逐步推进各项民生工程建设,不断改善村民生产生活生态条件。一是结合实际研究制定《坛祖村危房改造方案》,落实改造所需的全部资金,按每户1万元或1.5万元的标准资助危房户维修加固或重建,目前已建好21户、在建23户。二是针对村民出行难、农副产品外运难问题,落实村道硬底化所需的全部资金,开工建设硬底化村道6.3公里。三是针对饮水难问题,筹措 90万元专项资金,开工建设饮用水工程,彻底解决村民安全饮用水问题。四是按照“村容整洁”的新农村建设要求,修建一批垃圾池,整治残垣断壁,种植绿化树,逐村修建文化广场,有效美化村容村貌。五是充分利用坛祖村希望小学现有的教学楼资源,投入资金19万元,建设配套各类文体活动设施,打造文化活动和农业技术培训基地。六是按照规范化学校建设标准,拨付资金500万元,帮助白石中心小学实施扩建改建工程,改善办学条件,为白石镇人民长期稳定脱贫致富奠定基础性和先导性条件。
    三、以强班子为关键,打造永不走工作队。针对两委干部严重存在着好逸恶劳、靠天吃饭、不思进取的“等靠要”思想,以观念帮扶为切入点,对症下药,着力提升“双带”能力。一是聘请广东科贸职业学院农经专家进村举办镇村干部培训讲座,促使镇村干部转变思想观念,增长才干。二是组织两委干部到乳源龙头新村参观学习,开拓视野。三是委托广东科贸职业学院举办一期村官培训班,组织村两委干部、村小组干部和党员代表到广东科贸职业学院,接受农村集体资产与财务管理、村务公开和如何当好村干部等方面的培训。培训班采取专题讲座、讨论和参观考察的形式,结合新形势下农村工作要求,有效提高农村干部服务“三农”的能力。四是编印扶贫工作手册,建立10项帮扶制度,严格执行村务公开制度和帮扶事项村内公示制度,充分发挥驻村工作组办公室的监督作用,提高两委干部村务公开意识。五是树立脱贫典型,同时将脱贫典型发展为党员,壮大党员队伍,培养后备村干部。六是结合庆祝建党九十周年,通过组织机关党员干部进村过组织生活、赠送党史书籍、聘请乐昌党校校长讲党课等方式,夯实党支部带领脱贫的堡垒作用。七是坚持每月轮流派出一批干部进村,深入各户,逐户帮扶,并坚持让工作组每周入户一次,充分发挥每月进村干部和驻村工作组“真帮实扶,情系坛祖”的奉献精神和工作作风,带动并感染两委干部和群众支持帮扶、参与帮扶。

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