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| 发布日期： 2013-11-18 11:29:08 | 浏览次数： |
- | 来源： | 中国足球彩票 |
通过“钓鱼政策”解决教育资金问题，推动教育信息化资源下乡缩小城乡差异
中山：花小钱整合创新 数字教学贯通城乡
“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。”党的十八届三中全会对教育信息化的发展提出了新的要求。推进教育信息化已成为当前影响促进教育改革发展，实现教育现代化的全局性工作。然而，多年来，部分地区和学校推进教育信息化的思路不清晰、机制不完善、城乡发展不均等问题，拖慢了迈向教育现代化的步伐。
近年，中山找到了“松绑”的方式：通过“钓鱼政策”解决资金问题；推动信息化资源下乡缩小城乡差异；以整合资源、优化配置提高应用水平和建设效益……该市从小处着力，开源节流，走出了一条“花小钱、办大事”的创新路。
■基层案例
农村小学有网络视频演播室
“老师给同学们拍了216张照片。一盒胶卷能照36张照片，老师用了几盒胶卷……”没等大屏幕里的卡通“小老师”念完题目，一双双小手便举了起来——这是中山市板芙镇广福小学一堂普通的数学课。
数学老师黄一锋还记得，刚到这所农村小学任教时，课堂教学仍是“黑板加粉笔”，不仅备课和板书双双低效，单调抽象的讲解也让孩子们学得吃力。然而，中山教育信息化资源下乡的“春风”唤醒了沉闷的课堂。
该校长苏雪霞说，当年中山市教育局“春风行动计划”共投入20多万元为该校添置了8套多媒体教学平台、一套视频互动系统和一套校园电视台采编系统。如今，这所只有10亩地、师生不足500人的学校颠覆了很多人对农村小学的印象：除了电脑室和电子阅览室里的上百台新电脑，还实现了畅通网络“班班通”，千兆校园网络贯通各办公室、功能室和教室。“有了这些好资源，教与学都变得游刃有余。”黄一锋透露，自己还有了更多的精力和热情兼任一个新岗位——校电视台编辑。
这个新岗位也可追溯到2010年。当年中山启动了中小学校园电视示范工程建设，3年累计投入444万元，为全市超过140所学校配备了校园电视设备。广福小学就是受惠学校之一。
名师可给城乡学校同步授课
从农村回到了中山市区，记者又走进了这批优质电教资源的出产地——中山市教育局电教站和教育信息中心。
在市教育局电教站，有一间300多平方米的大型演播室，里面分隔成大小模拟课堂和访谈录制厅，录像设备、非编软件等专业设备一应俱全。这个只有10人运作的教育局电教站，多年来为中山市教育电视台输送了“十二会客室”、“教育视窗”、“中山教育”等多档节目。
电教站站长孙仲廉告诉记者，2008年，当地率先开通中山教育视频网和中山教育资源网，汇集教育资讯及本地教学资源达17万个；2010年，又以基础教育“精品课程”建设为契机，先后建立了中山市精品课程网和中山教育资源网，并发动全体教师参与教育资源的开发，累计制作多媒体课件15240个，拍摄课堂教学录像11147个。
怎样处理如此庞大的图文数据也是一道难题。对此，中山专门在去年建立了省内首个教育云计算资源中心。在云平台的支持下，中山教育视频网和教育资源网不仅能为全市的教师提供不限容量的视频存储空间，还能将服务辐射外地，免费为中山、珠海、江门三地市民提供1.2万堂优质课例视频和15T涵盖中小学各级各类学科的课堂同步资源。
“城乡师生除了能下载课件课程，将名师‘带回家’；还能实现同步课堂，与名师实时互动！”中山市教育信息中心负责人刘智昂说。
先进设备能动手做的就不买
上述只是中山教育信息化工程中的一角。点开中山教育信息港网站，三维学区、视频互动、空中家校、移动作业、招考平台、校安管理等30项综合智能服务平台足以让人眼花缭乱。这样“一站式”的数字化教育公共服务体系，近年也有力推动着中山教育的高位均衡发展。
1999年，中山市委、市政府在全省率先出台了《关于推进教育现代化的若干意见》；翌年，中山又被确定为首批“全国中小学信息技术教育实验区”。2005年，中山成为广东继深圳、佛山之后的第三个“省教育强市”；到2007年，全市24个镇（区）已全部通过了省教育强镇（区）评估，2010年又通过了复评。
如此成效的背后又是怎样一笔投入？
中山市教育局负责人介绍，每年中山市一级用于教育信息化建设的专项经费为1000万元。但一台多媒体和摄像设备就价值数万元，这显然是杯水车薪。
为此，中山在资金筹措上实行“钓鱼政策”——凡镇一级在教育信息化上投入资金的，市级财政将按投入资金的15%-30%进行奖补，尤其注重向农村倾斜。2003年，当地大面积推行“校校通”助动计划，中山市教育局还推出“搞好光纤送五千”的优惠政策，以此来带动各镇各校建设教育信息化的积极性。
不过，当地相关部门很快意识到，要搞好信息化建设，光靠“砸钱”还办不成“大事”。
在教育信息中心，记者看到，大到中心机房的云计算设备，小到字幕机，背后都有自主创新的影子。工作人员从市场上采购一般的电脑设备，自己动手组装成功能强大的云计算服务器，成本只需原来的1/5，连清华大学的教授看了都惊叹不已。而像这样由工作人员自主研发的设备多不胜数：如制作三维校园图像的摄影机，就是从淘宝上买来改装的；云机房里的服务器也是一台台自己组装的，比市场价至少节省了万余元……
正因成本低，这些自制设备也被学校大批量“复制”，省下了大笔开支。“能动手做的就不买。只买对的，不买贵的。”学物理出身的刘智昂说，这正是当地能“花小钱办大事”的原因。
■对话省教育厅副厅长朱超华：2015年从省到教学点五级宽带接入达100%
中国足球彩票：我省在推进教育信息化中，对薄弱地区的建设有哪些举措？取得哪些成效？
朱超华：近年，根据教育部部署和我省教育信息化“十二五”规划目标，我省以“三通两平台”等重点工作为抓手，加快推进教学点数字教育资源全覆盖、“广东教育视频网”建设和“粤教云”公共服务平台建设，加快推进优质数字教育资源建设，促进信息技术与教育教学的深度融合，夯实教育信息化发展基础。
具体而言，目前，教学点数字教育资源全覆盖项目的实施工作进展顺利，全省2184个教学点列入项目。截至9月份，在中央财政下达补助资金797万元的基础上，全省自筹配套资金1361万元；各市已完成项目招标1859个，占项目总数的85%，设备安装912个，正在调试运行的490个，正式运行的560个。与此同时，分期分批安排骨干教师参加教育部的培训，现已完成对教学点所有教师的培训工作。
为实现高质量的宽带网络“校校通”全覆盖，特别是解决欠发达地区中小学宽带接入问题，我省大力推进“广东教育视频网”建设项目，今年年底全省95%以上学校将基本实现宽带网络“校校通”。
此外，2009年以来，我省大力实施“优质资源下乡行动计划”，积极推进优质教育资源共建共享。截至2012年底，共汇聚优质视频资源和教学课件近6000项，其中优秀课例1500节，汇聚资源共1.5万条，达650多G，免费供全省中小学校师生使用。
中国足球彩票：下一步，我省在教育信息化建设上将有哪些部署？
朱超华：目前，东西两翼、粤北山区尚有7000多所农村学校没有宽带接入或使用不起网络。作为我省教育信息化的重点工作之一，到今年年底将通过建设“广东教育视频网”加强教育视频网与城域网的互联互通，全省95%以上学校实现宽带网络“校校通”；到明年，实现全部学校宽带接入。到2015年，我省将实现“省—市—县—学校—教学点”教育宽带接入率100%。
在推进学校信息化标准化建设方面，今年要为全省2000多个教学点配置信息化基本条件，到2015年，优质数字教育教学资源“班班通”覆盖率城镇学校达100%，推进教育现代化先进市、县（区）的农村中小学达90%以上，全省中小学达60%以上；高等学校和中等职业学校全面建成数字化校园。
在教育管理信息化方面，我省已全面启动省级数据中心建设，到2015年，完成20个国家教育管理信息系统在我省的部署实施，同时大力推动信息系统的应用和服务，提高教育管理信息化服务水平。
此外，广东还将实施“粤教云”计划，建设“粤教云”教育资源公共服务平台，逐步推进网络实名制学习空间建设。从今年开始，我省还启动了教育技术专业人员全员培训。
总策划：罗伟其 张东明
总统筹：朱超华 王斌伟 胡振敏 那佳 陈广腾
总执行：王创 戎明昌 陈枫
专题撰文：中国足球彩票记者 毕嘉琪 实习生 张怡 通讯员 粤教宣
（转自中国足球彩票2013年11月18日A04版）
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