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抓好十项重点工作扎实推进教育“创强争先建高地”

    在2月25日召开的2014年全省教育工作会上，省委教育工委书记、省教育厅厅长罗伟其强调，我省要继续坚持教育“创强争先建高地”中心工作不动摇、不折腾、不懈怠，统筹兼顾、突出重点，深化改革、狠抓落实，大力推进、务求实效，重点做好十个方面工作。
    一是以深化教育领域综合改革为重点，加快推进教育治理体系和教育治理能力现代化。研究制订深化教育领域综合改革实施方案，进一步强化省级政府教育统筹能力，建立健全推进教育管办评分离机制，加强学校章程建设，完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
    二是以素质教育和义务教育均衡优质标准化为重点，促进学生全面发展健康成长。落实立德树人根本任务，部署实施第二期学前教育三年行动计划，均衡优质标准化发展义务教育，深入推进普通高中优质多样特色化发展，全面推进公办优质普通高中招生“指标到校”工作，实施特殊教育提升计划。
    三是以建设现代职业教育体系为重点，全力推进创建现代职业教育示范省。完善顶层设计，优化中等职业教育布局结构，推进职业教育标准体系建设，深化职业教育人才培养模式改革，构建灵活开放的终身教育体系。
    四是以进一步落实和扩大高校办学自主权，加强高校“四重”建设和完善学校内部治理结构为重点，全面推进高等教育“创新强校工程”，加快推进现代大学制度建设，加强高等教育内涵发展，深化对外开放。
    五是以促进民办教育规范特色发展为重点，切实提升民办教育的发展水平。加大扶持力度，推动各地设立并逐步加大民办教育专项资金，完善支持民办教育平等发展工作机制，健全完善制度，促进民办学校内部规范管理，引导民办教育规范特色发展。
    六是以提升教育信息化水平为重点，有效扩大优质教育资源的覆盖面。推进“三通两平台”建设，力争2014年中小学宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”覆盖率分别达100%、75%和70%，推进信息技术与教育教学的深度融合，深入研究信息技术特别是MOOCs(慕课)等对教育教学的深刻影响，使信息技术深度融入教学和管理。
    七是以深入实施“强师工程”为重点，着力提升教师队伍综合素质和整体水平。完善“强师工程”制度建设，突出抓好农村教师队伍，加强高校高层次人才队伍建设，深化教师管理制度改革，深入推进教师职称制度和高校副教授评审权审批改革工作，统筹推进中小学教师资格考试和定期注册制度。
    八是以强化督导检查为重点，大力推进各地各校“创强争先”工作。完善教育督导体系，加强督政、督学和质量监测工作，认真办好2014年教育民生实事。落实山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月，城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属普通本科院校生均综合定额拨款标准提高到9100元，做好符合条件的进城务工人员随迁子女在粤参加高职招生考试和异地中考工作。
    九是以深化考试招生制度改革为重点，逐步构建符合经济社会发展需求的人才选拔评价机制。争取成为国家高考综合改革试点，落实义务教育免试就近入学制度，严禁小学升初中考试，试行学区化办学和九年一贯对口招生，逐步减少特长生招生学校和招生比例。推进高校考试招生制度改革，积极探索基于高考基础上的综合评价招生制度改革和高职招生评价和选拔机制，扩大高职院校自主招生学校和规模。继续深化中考和高中学业水平的考试内容和考试形式改革。
    十是以党的群众路线教育实践活动为重点，扎实推进高校基层党组织建设。善始善终抓好群众路线教育实践活动，强化高校思想政治建设，创建“学习型、服务型、创新型”基层党组织。
    据介绍，2013年，我省教育“创强争先建高地”迈出新步伐，省级政府教育综合改革的统筹能力进一步增强，省政府先后出台7份政策性文件，加强顶层设计，统筹谋划全省教育发展大局。各级各类教育协调发展，教育资源配置更趋合理，公办幼儿园占比达30%，无证幼儿园比例下降到4.5%；全省公办义务教育标准化学校覆盖率达68.5%；高中阶段毛入学率预计达95%以上，“职普比”进一步优化；高等教育毛入学率预计达30%，全省高校有35个学科领域进入ESI国际排名前1%，新增国家级科研创新平台8个。全省高校毕业生初次就业率为95.86%；全省各级各类民办学校在校生达542万人，规模居全国第一。全省中小学宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”和网络学习空间“人人通”的覆盖率分别达84%、45%和56%。
2013年，我省改革教育经费配置方式，整合部分基础教育专项资金和部分高等教育专项资金，分别设立基础教育“创强”奖补资金和高等教育“创新强校工程”奖补资金，促进政府教育管理从过去重项目评审资金分配、轻工作指导监督向更加注重事中指导、事后监督转变。据悉，全省各地累计投入教育“创强”资金近90亿元，创建教育强市10个、强县68个、强镇982个,覆盖率分别为47.6%、50.8%和62%；中等职业教育免学费实施范围扩大至所有农村（含县镇）户籍全日制在校生，学生资助政策实现学前教育至研究生教育的全覆盖；城乡免费义务教育公用经费补助标准提高至小学每生每学年750元、初中每生每学年1150元；省补助的71个县（市、区）均按人均每月不低于500元的标准落实了山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。
    全省各地市及顺德区分管领导和教育局局长，各高等院校主要领导参加会议，省教育体制改革领导小组成员单位和教育厅各处室、单位主要负责人列席会议。会上，深圳市和茂名市分别就教育“争先建高地”和教育“创强”工作，暨南大学、广东外语外贸大学、广东白云学院、顺德职业技术学院等高校分别就创新强校和协同创新工作等作了大会发言。