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出重金 下大力 扎实推进强师工程
各地因地制宜落实农村教师岗位津贴，城区老师主动申请走进大山

    党的十八大报告提出，加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力。十八届三中全会进一步明确提出，要“统筹城乡义务教育资源均衡配置”，“实行公办学校校长教师交流轮岗”。
    为落实党中央的决策部署，我省从2012年开始大力推进实施“强师工程”。一年多过去了，目前“强师工程”进展如何？取得了哪些成效？近日，笔者深入我省各地，包括偏远山区基层一线校园了解到：去年全省新增到农村从教“上岗退费”高校毕业生近5000名；初步建立起县域内义务教育学校教师定期流动刚性约束机制；目前全省欠发达地区县域内中小学教师平均工资水平已与公务员平均工资水平基本相当，农村学校教师平均工资水平普遍高于城镇教师平均工资水平；去年山区和农村边远地区义务教育学校教师人均岗位津贴超过500元/月……山区的老师不走了，城里的老师自告奋勇到农村来，这些悄然发生的变化让我们看到了山区娃娃有书读、读好书的希望。

    1. 关键词:教师福利-补助向山区、边远地区教师倾斜

    去年暑假，韶关市城区南雄中学的叶常聪和黎灿学校的郭先兰两位教师，主动提出到农村边远山区学校任教。
    这个看似小小的变化，是发生在南雄市响应全省政策，实施“山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴”等一系列大动作后。
    原来，自2013年1月起，我省非山区县（市、区）农村边远地区和山区县（不含县城所在镇街）义务教育学校开始实施教师岗位津贴制度，其中经济欠发达地区71个县（市、区）由省财政给予资金补助。截止到2013年12月20日，省给予补助的71个县（市、区）全部出台了本地实施办法，并按人均每月不低于500元的标准兑现了岗位津贴。据统计，全省有33万多教职工享受岗位津贴，月人均岗位津贴565元。
    这当中，南雄市根据本市实际情况，在岗位津贴发放上“闯”出了一条更加切合实际、调动当地教师积极性的新路子。他们按照该市农村地区中小学校距离县城的远近，把岗位津贴分为五档：最边远学校农村教师岗位津贴每人每月950元，其次是800元、600元、400元、300元。
    无独有偶，韶关乐昌市也按照相同的思路将岗位津贴分为6档，最高950元，最低300元，且实行定岗不定人，无论教龄长或短，只要在同一类区学校均享受同一津贴标准。
    就在叶常聪和郭先兰两位老师做出开先河之举后的9月，又有不少城区学校的教师在向南雄市教育局了解农村教师岗位津贴有关政策后，纷纷表示希望明年尽可能交流到农村学校工作。一个好的政策带来的多米诺骨牌式效应正在悄然发生。
    更加可喜的是，今年省财政有望将补助标准的基数提高至人均700元/月。

    2 .关键词:提升素质-南雄教师参加培训无须交任何费用

    近年来，惠州、清远、韶关等市在师资队伍建设上均花大力气、下狠功夫取得了一定的成绩，但笔者在走访上述地区，与当地办学者交谈的过程中了解到，他们深感：自己与省“强师工程”要求相比，与珠三角发达地区相比，仍有一定的差距。
    “除了显而易见的办学条件，其实更大的差距在教师素质。”一位惠州市教育部门有关负责人对笔者说。
    为此，惠州市推进建立“市—县—学校”三级培训体系，目标是构建一个“教育家培养对象—市级学科带头人—市级骨干教师”的金字塔结构的优秀教师队伍格局。该市财政在每年拨付500万元培训经费的基础上，2013年又拿出269万元作为农村中小学教师的培养培训专项资金。一年来，惠州市举办各级各类培训项目68个班（次），培训教师21533人次，提供培训学时40多万个，全面完成18个省级培训项目和国家级培训项目的送培任务，组织参训人员达2132人次。
    清远市则成立了教育科学研究院，依托清远市一中，开始探索和推进教学、教研、科研和培训四位一体的教师培训机制。在资金上，清远市政府划拨教育科研经费从2012年100万元增加到2013年的200万元，足足翻了一番。
    与此同时，一项旨在培育一批名校长、名班主任和名教师的“三名培养工程”大刀阔斧地展开。从2013年起，清远市设立专项资金65万元，对已挂牌的20个教师工作室和即将挂牌的校长工作室10个、班主任工作室10个、教师工作室30个进行评选资助。并在全市范围内遴选15名“名校长”、70名“名教师”、15名“名班主任”进行重点培养，并每人每月发放500元的岗位培训津贴，每2年为一个周期。
    韶关南雄市同样不惜“下血本”。教师参加培训不承担任何费用，特别是骨干教师培训实行了“两免两补”（免培训费、教材费，补助住宿费和伙食费）。据统计，南雄市每三年为一个周期组织教师全员培训学习并进行专业知识能力测试，近年来每年都有近2万人次的教师参加各级组织的培训。

    3.关键词:人才引进-粤高校创新平台巧用“洋大师”

    在省实施“强师工程”的推动下，我省各高校各尽所能，不断加大国内外高层次人才引进的力度。尤其是近年来，广东高校中的“洋大师”现象愈来愈普遍。
    在广东工业大学，一二年级的本科生就可以在教室里和世界顶尖的“洋大师”面对面，就是一个很好的例证。自从2011年该校启动“百人计划”至今，已经引进57人，九成来自海外。其中不乏像原诺基亚首席设计师汉诺·凯霍宁这样的世界顶级工业设计大师。
    广东工业大学主要负责人说，学校主要是受到了“斯坦福大学—硅谷”成功范例的启示，即顺应第三次工业革命浪潮的发展，大力推动科技服务转型升级，与工业界深度融合。因此，广东工业大学积极与地方政府、工业界、港澳高校及海内外高水平科研团队合作，建立集服务产业、学科发展、人才培养三位一体的协同创新平台和创新联盟。目前已有6个重大科技创新平台，牵头或参与组建省部院产学研创新联盟31个。
    广东高校引进“洋大师”远不止广东工业大学一家，中山大学、华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、南方医科大学等高校都大力实施引进国外高层次人才计划。中山大学引进的杰马里·莱恩（Jean-Marie Lehn），是法国斯特拉斯堡大学“超分子科学与工程研究院”（ISIS）负责人，1987年获得诺贝尔化学奖，被称为“超分子化学之父”。华南理工大学从美国麻省理工学院、卡内基研究所、英国牛津大学等国外著名大学和科研院所引进优秀人才82人；华南师范大学团队式引进了“信息感知光电技术创新团队”，以瑞典皇家科学院和皇家工程院两院院士、物理学诺奖评委会主席苏尼·斯文伯格（Sune Svanberg）为学术带头人，核心成员包括国际光学工程学会主席Katarina Svanberg教授等6名国际顶尖学者。这些洋大师、洋专家在教学、创新研究、人才培养、成果转化等方面都取得了可喜的成绩，极大地带动和提升了广东高校学术水平和科技竞争力。

    ■一线故事 怀集县凤岗镇下南坑村小学教师：“好政策让我更安心扎根山区”

    2013年3月起，我省各地陆续出台实施山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴具体办法。一年过去了，现在这项工程成效如何？日前，笔者来到怀集县凤岗镇下南坑村小学，拜访已经领取山区津贴的12位小学教师，一探究竟。
    下南坑村小学距离怀集县城近40公里，是一所革命老区村级小学，学校四面环山，山路崎岖，教学条件艰苦。该校共有9个班200多名学生，但只有12名教师，其中离下南坑村小学2公里多的鱼汕村分教点有一个学前班、一个复式班，就2名教师。
    2010年，黄城花通过全省“代转公”考试成为一名公办教师，在下南坑村小学工作已3年多。最初，她每月工资只有380元，说起最近落实的山区农村学校教师岗位津贴，黄城花一脸灿烂：“现在我每个月可以领到800元的山区津贴，这样我一个月的工资就有3600元，相比过去做代课教师，真是好几倍啦，政府的好政策使我更安心扎根山区教学！”
    中午时分，我们来到距离下南坑村小学2公里多的鱼汕村分教点，说是一个教学点，其实就是一幢两层的教学楼。走近细看，只见一楼两间是教室，二楼一间是教师宿舍、一间是杂物室，在这里执教的周锦培老师正埋头看书备课。据他介绍，由于鱼汕村离下南坑村小学较远，孩子走路要花上40多分钟。目前，安排在这个分教点读书的学生是下南坑村学前班和一、二年级的适龄孩童，由他和另外一个教师执教。
    周锦培老师的家乡在离学校20公里的上磴村，他1981年任教至今已有32年教龄，现在是小学高级教师，领取800元的山区津贴后，每月工资达到4500元。他的爱人邓雪菊也在下南坑村小学任教，领取小学高级教师的工资加800元山区津贴，收入与周锦培老师差不多，两人每月工资近万元，在当地算是高收入了。周锦培老师说，现在收入高了，生活不愁了，愿意一辈子在这里执教。
    据下南坑村小学校长石有度介绍，学校现有7位小学高级教师、5位一级教师，年轻教师居多，都是大专以上文化。他说，现在学校有8人每月已领到800元山区补贴，还有4人因教龄未够10年补贴是580元，由于有了山区津贴，老师们都不想调去镇上或县城教书，而是安心扎根山区执教。如今，该校各班级的各项教学指标和学生学习成绩在全镇名列前茅。2013年有一人获“肇庆市德育先进工作者”称号，一人获县“先进教师”表彰，一人被评为镇“优秀班主任”，学校被评为镇“先进集体”，石有度本人也被评为镇“优秀校长”。
    在下南坑村小学，让笔者感受颇深的还有学校的变化。据石有度说，过去，学校没有围墙，一条村道穿越校门口，来往的车辆令学生出入险象环生。所谓的篮球场是一片泥地，天晴时都是尘土，下雨天则到处脏兮兮的，教师居住的宿舍也是泥砖房。
    后来，在上级部门、村委会和热心人士的帮助下，村道改了路，学校建起了新的围墙，围墙的一面办起了宣传栏。篮球场实现了硬底化，校园不再灰尘漫天，教师住上了水泥楼房，学校面貌焕然一新。同时，在四会市热心人士的资助下，学校还风风火火地搞起一个多媒体室，配备了投影机、计算机、录音机等设备，增添了一批电脑，村里的200多名孩子也能像城里的孩子一样，常常摸到电脑了，现代化教学设施逐步完善。

    总策划：罗伟其 张东明
    总统筹：李学明 朱超华 王斌伟 胡振敏 那佳 陈广腾
    总执行：王创 戎明昌 陈枫
    专题撰文：中国足球彩票记者 赖竞超
    通讯员 粤教宣
 （转自中国足球彩票2014年2月25日A05版）

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