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粤公传发〔2010〕918号

各地级以上市公安局、教育局、人力资源和社会保障局（劳动保障局、人力资源局）：
    2010年4月6日下午，我省汕头市发生一起三车碰撞的特大道路交通事故。驾驶人李军驾驶广东省粤东高级技工学校的粤Ｄ07202大客车超越同向行驶的小客车时，与对向行驶的罐式货车发生碰撞，已造成10人死亡、28人受伤。该事故暴露出校车驾驶人安全意识淡薄，有关单位安全责任不落实等突出问题。为加强我省校车及其驾驶人管理，严防群死群伤交通事故，省公安厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅决定从4月20日至7月20日在全省开展校车（含学校工作用车，下同）整治及驾驶人教育专项行动。现将有关要求通知如下：
    一、集中开展校车排查和检验。5月30日前，各地公安、教育、人社部门要联合组织对辖区内校车进行一次全面的摸底排查，详细掌握辖区内校车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并逐一建立档案。要通过定人、定校、定车的方式，督促学校立即对今年尚未进行检验的校车集中进行一次检验，检验的结果要记入校车档案。排查中发现学校租用拼装、报废车和个体车辆接送学生或者有其他交通安全隐患的，要立即责令整改，隐患不消除禁止上路行驶。
    二、开展校车驾驶人资格审查和安全教育。5月30日前，各地公安、教育、人社部门要集中对辖区内校车驾驶人进行资格审查。校车驾驶人必须具备相应车型的准驾资质，并有3年以上安全驾驶经历，且最近3年内任一计分周期没有记满12分纪录、未发生致人伤亡的交通责任事故。对不符合上述条件的驾驶人，教育和人社部门要责成用人单位予以调整。资格审查过程中，要责成学校对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育，签订安全驾驶责任状，增强驾驶人安全意识、责任意识、守法意识。审查中发现校车或校车驾驶人有交通违法行为尚未处理的，行政主管部门必须督促相关驾驶人接受处理。各行政主管部门要督促学校进一步建立、完善校车驾驶人聘用、管理制度，聘用时必须严格审查驾驶人驾驶资质、交通违法记录和交通事故记录，资格不合格、交通违法或事故较多的，不得聘用为校车驾驶人；日常管理中要重点加强对校车与驾驶人交通违法行为的检查管理，督促驾驶人安全驾驶、文明驾驶。
    三、落实安全责任，深入开展学校交通安全教育。各地教育、人社部门要与学校签订交通安全责任状，督促学校加强校车管理，落实安全责任。学校要落实专人加强校车安全管理，车辆要常检测、常保养、常维护，驾驶人要进行经常性教育。确实需要租用外单位车辆接送学生的学校，要选取安全行车信誉程度高、管理严格的单位承担接送任务，并与之签订安全责任书，同时加强监管，发现安全工作达不到要求的，应当要求车属单位限时整改，情况严重的，应及时调换车辆提供单位；严禁租用个体车辆承担学生接送任务。学生上、下学期间，学校要指派专人对校车每次运载学生的情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止，不得放行。各地还要组织专人深入到辖区内每一所技工院校、中小学、幼儿园，结合交通事故案例对全体师生进行交通安全教育，教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法营运车，自觉抵制各类交通违法行为。
    四、严厉查处交通违法行为。各地公安交警部门要集中警力对校车行驶秩序进行专项整治，对无牌无证、假牌假证、驾驶与准驾车型不符的校车，一律查扣车辆，并依法从严处理；对已到报废期限的校车，坚决按有关规定扣车并强制报废。对接送学生、幼儿的车辆超过核载人数的，必须实行就地转运；对驾驶超过核载人数30%以上的校车驾驶人，要依法从严处罚；对无驾驶证驾驶校车的，要依法扣车并按规定从严处罚。对交通违法行为较多的学校，公安机关要通报学校行政主管部门，督促整改。对低速汽车、拖拉机、三轮摩托车、残疾人专用车、人力三轮车搭载学生情况严重的，要大力进行整治。
    五、加强督导检查，实行责任倒查。省公安厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅将组成督察组，对各地教育整治工作进行专项督察，检查整治工作落实情况。各地也要组成联合督察组，深入基层检查指导整改工作，对工作不力的区县，要进行重点督察。各地要进一步严格责任，确保各项工作落实到位。凡因应当排查而没有排查、应当发现隐患而没有发现或者发现隐患未进行整改、应当登记未登记、应当处罚未处罚等责任不落实、管理不到位原因发生特大事故的，将严肃追究相关人员的责任。

省公安厅  省教育厅  省人力资源和社会保障厅
二○一○年四月二十日