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     广东省教育乱收费专项治理工作办公室　　　2011年12月24日

                   目  录

    ●惠州市惠城区创新机制防控并举规范教育收费行为
    ●云浮市治理教育乱收费工作突显成效

        惠州市惠城区创新机制防控并举规范教育收费行为

    惠州市惠城区创新治理机制，防控并举，从教育、制度、监督等方面入手，扎实推进治理教育乱收费工作，取得了较好的成效。
    一是以“三廉教育”为载体，加强廉洁教育，筑牢思想防线。惠城区教育系统围绕“以廉治教、以廉管教、以廉从教”主题，加强廉洁教育，针对教育行风存在的问题，通过查摆、评议、整改等形式，着力抓好“三项治理”：治理教育乱收费、治理学校“小金库”、治理招生违规行为，在全区教育系统内开展多种形式的廉教活动，营造风清气正的教学氛围，从思想上预防教育乱收费行为的发生。
    二是以“校务公开”为抓手，加强制度建设，全面推行“阳光收费”。惠城区教育系统以“校务公开”为抓手，切实做好教育收费公开工作，全面实行教育收费公示制和承诺制。学校在公布栏内对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等内容进行公示，张贴《学校教育收费承诺书》，坚持不公示不收费，确保学校收费公开透明，让学生及家长明明白白缴费。为加强教育收费政策的执行力度，惠城区教育局对规范教育收费工作实施目标责任考核制，强化学校校长第一责任人的责任，实行“一岗双责”。学年初，由惠城区教育局长与各学校校长签订《惠城区教育系统党风廉政建设、信访工作和教育收费投诉目标考核责任书》，强化主要领导责任，切实将治理教育乱收费工作落到实处。
    三是以“检查监督”为保障，加大查处力度，切实做好教育乱收费治理工作。一方面，惠城区教育局在每学期初对全区学校进行收费检查，确保学校不发生教育乱收费现象。针对群众关心的热点难点问题，惠城区教育局联合区纠风、物价、财政、审计等职能部门对学校的收费工作进行专项督查，以高压态势遏制教育乱收费的发生。另一方面，惠城区教育局畅通监督投诉渠道，通过来信来电以及网络问政平台等全方位接受群众监督，对群众举报的问题及时进行核查和处理，对反映属实的乱收费行为，严肃处理有关责任人，坚决做到查处到位，绝不手软，情节严重的先免职，后查处，决不姑息迁就。

                  云浮市治理教育乱收费工作突显成效
 
    云浮市2011年切实开展教育乱收费专项治理工作，清查落实到位，在开展自查自纠、规范学校收费行为方面取得了良好的成效。
    一是清理与入学挂钩的捐资赞助费。云浮市义务教育阶段学校支持学生就近免费入学，取消对非地段生收取赞助费的做法。如云城区取消了学校对范围外学生入读捐款的做法，对要求入读的不属招生范围的义务教育阶段学生，在学校有学位的前提下安排免费入读。对不属于本辖区招生范围的外地义务教育阶段的学生统一安排到有学位的学校免费入读，不收取任何与学位有关的费用。
    二是实行“收支两条线”管理。高中阶段学生的学杂费、住宿费、择校生的择校费，义务教育阶段学生的住宿费都实行“收支两条线”，纳入地方财政专户管理。有些学校通过统一填写收费通知单，通知家长到银行缴费，上缴财政专户，全部收费使用规范票据，收费人员不直接接触现金，杜绝乱设项目、提高收费标准等行为的发生。
    三是服务性收费和代收费按规定收取。对校外活动费、伙食费、托管费、作业本费、校园一卡通工本费、校服费、普通高中学生体检费等中小学服务性收费和代收费，均按省、市、县级物价部门核定的项目和标准进行收费，学校各项收费项目和收费标准通过公示栏公开，并把公示栏悬挂在学校显眼的地方，确保学校收费公开透明。
    四是没有出现学校收费补课行为。根据调查了解，今年云浮市各地各学校没有出现收费补课的情况。对确实需要补课而发生的费用，各地都在政府下拨的高考备考经费中列支，没收取学生任何补课费用。云城区还出台了一系列措施，禁止在职老师从事有偿家教。
    五是认真开展自查自纠，严肃查处违规行为。通过“抽查”与“普查”、“明查”与“暗访”、“定期”与“不定期”相结合的方法加强督查工作。各地教育行政部门的领导对治理教育乱收费逢会必讲，到校必检，有错必纠，违规必查。为使检查工作更到位，新兴县教育局班子对教育收费管理实行分片包干，在组织检查组到学校检查收费时，如果没有发现乱收费，学校校长和检查组长都要签名确认，事后如发现乱收费的，要依规从重处理。