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                                     粤教发电〔2012〕3号

各地级以上市及顺德区教育局、政府纠风办、监察局、物价局、财政（税）局（委）、审计局、文广新局（新闻出版局、文体旅游局），深圳市发展改革委、市场监管局：
    日前，中央有关领导对有关材料上反映我省部分地区教育乱收费问题作出重要批示，省人民政府主要领导高度重视，作出重要批示，对我省落实检查整改工作明确提出了要求。根据省人民政府领导的批示精神，经省人民政府同意，将对我省中小学收费行为开展专项调研检查工作。现将有关事项通知如下：
    一、调研检查内容
    （一）学校服务性收费和代收费的情况。代收费项目有无按有关规定标准预收，期末学校有无分年级按多退少补的原则及时清欠预收费用，并向学生家长公布收费支出清单，服务性收费学校有无严格遵循学生自愿及从严控制的原则，有无以书面形式通知家长，经学生家长书面同意后才实施，并做到即时收取，据实结算，及时向家长公布收费支出清单，接受家长监督。中小学有无及时更新《广东省收费许可证》（教育收费），做到亮证收费，有无使用不规范的收费票据，收费公示是否规范。
    （二）各地各学校落实省免费义务教育政策和取消义务教育阶段借读费有关规定的情况，特别是有无多报、虚报和重报学生人数，弄虚作假骗取或截留挪用“两免一补”资金行为，有无对在公办学校就读的本省户籍以及符合省规定免费义务教育条件的外省户籍学生收取书杂费的情况。有关部门和学校有无强迫或变相强迫学生交纳与学位挂钩的捐资助学费。
    （三）有关部门和中小学校有无违反规定强制学生订购教辅材料、课外读物、学具、报刊杂志及变相强迫学生购买保险的情况。
    （四）中小学校落实省教育厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》和《关于重申严禁中小学校利用节假日组织学生集体补课的通知》情况，学校有无违反规定举办向学生收费的各种兴趣班、辅导班、补习班、提高班或变相收费补课等情况。
    （五）公办高中有无违规招收复读生收费和违反“三限”政策招收择校生情况。
    （六）政府或有关部门有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准和向学校“搭车收费” 及摊派费用的情况。
    （七）各地纳入财政“收支两条线”管理的教育收费收入是否按时足额返拨给原学校，政府和有关部门有无截留、挪用和挤占教育收费收入，学校有无违规使用教育收费资金的情况。
    （八）各地落实中小学生均公用经费定额标准和预算内生均公用经费拨款标准以及免费义务教育配套资金的情况。有无将免杂费补助资金，用于发放教师工资、教职工政策性津贴补助和福利，以及用于开展奖教奖学活动等情况。
    （九）义务教育改制学校清理规范后是否按照新的收费政策和收费标准进行收费。
    （十）各级治理教育乱收费工作机制是否健全，举报电话是否畅通有效，对群众举报的问题是否及时妥善处理。
    二、调研检查时间和方式方法
    各地要在2月24日前，组织检查组对本辖区本学校教育收费情况进行调研检查，并将调研检查情况的书面报告（内容包括基本情况、存在问题及原因分析、整改情况和面临困难及对策建议等）以及填写好的《广东省教育收费调研检查情况统计表》（见附件），于3月2日前报送省治理教育乱收费厅际联席会议办公室。省治理教育乱收费厅际联席会议成员单位将适时组成若干个检查组对部分地区和学校的教育收费情况进行重点调研检查。调研检查的具体时间和有关事项由各检查组与有关单位联系。
    三、有关要求
    （一）各市要高度重视教育收费调研检查工作，抓紧部署本辖区本学校的教育收费自查自纠和检查工作，并积极配合省检查组做好调研检查工作。
    （二）各地在开展教育收费调研检查工作时，对问题比较突出，或学生家长投诉强烈的学校和部门，要进行重点检查，对教育乱收费问题，按照省纪委《关于进一步加强和改进纠风工作的意见》(粤纪发〔2010〕31号) 的要求，凡发现中、小学教育乱收费问题，对所属校长一律先免职再处理；县（市、区）教育局长任期内有超过三分之一的管辖学校乱收费，对教育局长一律先免职再处理。
    （三）对有令不行、有禁不止、顶风违纪的违规行为以及有关职能部门对违规行为不制止、不纠正、不处理，对群众举报不认真核查等问题坚持“零容忍”，坚决对有关责任人问责，做到发现一起，查处一起，曝光一起。
   
    联系人：刘镇涯，联系电话：020-37629410，
    传真：020-37628948，电子邮箱：zlb37629410@163.com。

附件：广东省教育收费调研检查情况统计表下载点击此处

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                                                       广东省政府纠风办   
                                                       广东省监察厅
                                                       广东省物价局　   　 
                                                       广东省财政厅　　 　
                                                       广东省审计厅
                                                       广东省新闻出版局
                                                      二0一二年二月八日

抄送：全国治理教育乱收费部际联席办，小丹、先耀、瑞生、唐豪同志，各市人民政府。