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               广东省教育乱收费专项治理工作办公室　　　2011年7月29日

    各地扎实开展教育乱收费专项治理活动

                                          目   录

一、 茂名市及时部署教育乱收费专项治理活动
二、 珠海市“五抓”治理教育乱收费
三、 云浮市多措并举治理教育乱收费

           茂名市及时部署教育乱收费专项治理活动

    7月8日上午，茂名市召开了2011年教育乱收费专项治理活动动员会。市、县（市、区）纪委、监察局、政府纠风办和教育局等单位有关领导80多人参加了会议。
    会议传达了6月28日全省教育乱收费专项治理工作电视电话会议精神，通报了近两年各县（市、区）和市直属学校教育乱收费的投诉情况，并提出了全市教育乱收费专项治理活动实施方案。
    会议强调要坚决治理教育乱收费，办好人民满意的教育。一要认清形势，提高认识，进一步增强做好教育乱收费专项治理工作的责任感和紧迫感。二要以开展教育乱收费专项治理活动为契机，切实整治教育乱收费行为。要进一步加强中小学教育收费政策宣传工作，全面落实教育收费公示制度。要突出重点，特别要加强对违规补课、有偿家教、招生工作、教辅资料征订工作、可供选择的服务性收费和代收费的监管。三要加强领导，形成合力，确保教育乱收费专项治理工作的各项任务落到实处。要加强领导，明确工作责任；健全机制，形成工作合力；加强监督，加大查处力度。对乱收费行为，一经查实，对校长一律先免职后处理，对顶风违纪的其他责任人，坚决严肃处理。

                            珠海“五抓”治理教育乱收费
    珠海市于6月28日在省教育乱收费专项治理工作电视电话会议后，紧接着召开了全市教育乱收费专项治理工作会议，强调了专项治理工作的重要性，对下一阶段的治理工作进行了部署。采取了“五抓”措施：
　　抓教育，奠定治理教育乱收费的思想基础。各级政府要提高对教育乱收费危害性的认识；充分利用新闻媒体宣传作用，开展正反两方面的教育，进行教育法律法规宣传，提高全社会对教育收费管理政策、法规的认识，对教育乱收费案件进行曝光，发挥案件警示教育作用，营造良好的社会氛围，为开展治理工作奠定良好的思想基础。
　　抓投入，建立治理教育乱收费经费保障机制。要加大教育投入，构建以政府投入为主、多渠道筹措教育经费举办教育的办学新体制，引导社会资金投向义务教育。实行优惠政策，实行教育的投入对农村中小学倾斜，尤其是对贫困地区的教育投入，以推进教育均衡化发展。
　　抓追究，健全治理教育乱收费制约机制。落实治理工作责任制，通过“四挂钩”实行严格的责任追究：一是与评优评先挂钩。学校如发生乱收费案件，取消该校当年参评各级各类先进单位的资格，取消涉案教师参评各级各类先进资格，实行一票否决制。二是与职称评聘挂钩。凡涉及乱收费案件的教师，取消其三年内申报高一级职称和提拔任用的资格。三是与校长奖惩挂钩。校长是学校治理教育乱收费工作的第一责任人。学校如发生乱收费案件，取消校长当年参加各级各类评优评先的资格，三年内不得提拔晋级，情节严重者给予撤职处分。四是与行政划拨经费挂钩。对学校乱收费行为实行经济上的处罚。除了责令全部清退乱收费用外，教育行政部门在当年划拨该校的教育行政经费中，扣除相当于其乱收费总额几倍的拨款。
　　抓监督，建立治理教育乱收费制度保障机制。一是加强财务监管，做到统一管理，适时监控。二是深入推行“一费制”、“收支两条线”管理办法，建立义务监督员制度，开通举报电话，拓宽监督渠道。三是要全面推行校务公开制度，及时公开收费范围、项目、标准和监督举报电话，增加收费透明度，自觉接受社会监督。
    抓改革，优化教育资源配置，提高办学效益。要加强学校内部管理，改变考试评估办法，坚决杜绝学校举办补习班行为，减轻学生学习和经济负担，真正实现从应试教育向素质教育的转变，从而有效杜绝教育乱收费现象发生。

                云浮市多措并举治理教育乱收费
    为进一步规范全市教育收费行为，云浮市多措并举认真开展教育乱收费专项治理活动：
    一、召开电视电话会议，及时传达会议精神。云浮市政府王莉莉副市长部署了全市教育收费专项治理工作。各市、县（市、区）自设分会场，各地分管教育领导、治理教育乱收费联席会议成员单位和中小学校负责人参加了会议。
    二、加强组织领导，成立专项治理活动领导小组。领导小组负责方案制定和组织实施。领导小组下设办公室（设在市教育局），负责全市专项治理工作的协调督导。领导小组组长由市教育局局长担任，副组长由市纪委常委、市政府纠风办主任和市纪委派驻市教育局纪检组组长担任，纪检组组长兼任领导小组办公室主任，成员由市治理教育乱收费局际联席会议成员单位有关负责人组成。
    三、组织观看《暗访片》，提高思想认识。云浮市组织有关人员观看《广东省纠风工作专题暗访片（三）》，确保一个不漏，人人受教育。各中、小学校在7月15日前认真组织全体教职员工观看《暗访片》，并举行专题学习讨论会，人人发言，谈认识，表态度。各中、小学校全体教职工各写了一篇心得体会张贴在校内的内部专栏。市教育局、市政府纠风办组织人员对各地各学校观看、学习讨论、撰写心得体会的情况进行了检查。
    四、开展自查自纠，进一步规范收费行为。县（市、区）教育局、市直属学校和全市中小学校认真开展教育收费自查自纠。坚持边治理边整改完善的原则，针对检查中存在的问题和工作中的薄弱环节，逐条逐项对照检查，认真查找本部门本系统存在的不足和缺陷，深入分析原因，及时制定整改方案，完善各项制度措施，进一步规范收费行为。
    五、开展明查暗访工作，严肃查处顶风违纪行为。在全市建立15个教育收费动态监测点，开展教育收费监测工作。开展教育收费明查暗访，建立市、县（市、区）两级明查暗访联动机制，对群众反映强烈、禁而不止的乱收费行为，以及群众举报和检查发现的乱收费问题坚决严肃查处。